DESEMPENHO DOS ESTUDANTES DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO DE CAMPOS DOS GOYTACAZES NO ULTIMO EXAME NACIONAL DO ENSINO MÉDIO (ENEM)

## DESEMPENHO DOS ESTUDANTES DAS ESCOLAS DO MUNICÍPIO DE CAMPOS DOS GOYTACAZES NO ÚLTIMOEXAME NACIONAL DO ENSINO MÉDIO (ENEM)

Karla Cynthia Quintanilha da Costa bPeixoto a (kacy@uenf.br) Marília Paixão Linharesb sb (paixaoli@uenf.br)

- a Universidade Estadual do Norte Fluminense Darcy Ribeiro - UENF
- b Universidade Estadual do Norte Fluminense Darcy Ribeiro - UENF

## RESUMO

O presente trabalho visa à realização de um levantamento do desempenho nas últimas provas do Exame Nacional do Ensino Médio pelos alunos freqüentntadores de escolas das redes particular e pública de ensino do município de Campos dos Goytacazes . Os dados obtidos e sistematizados serão analisados de acordo com as escolas de diferentes dependências administrativas, a renda familiar, a faixa etária, entrtre outros aspectos do perfil dos candidatos, a fim apresentar resultados comparativos. A partir daí, a proposta curricular elaborada será implementada em parceria com os professores das escolas selecionadas, visando contribuir com uma melhor formação dos educandos e propiciando uma aprendizagem mais significativa . Visa -se ressaltar a importância do ENEM, que funciona como um método de avaliação da educação básica e indicador das principais deficiências do sistema educacional brasileiro. O retrato do ensino no município, levantado a partir de dados do INEP, pode ser resumido da seguinte forma: das 50 escolas da região, 31 tiveram resultados abaixo da mémédia nacional da prova objetiva do ENEM (36,95 %), sendo que 28 dessas escolas são da rede estadual de ensino, duas da rede municipal e uma escola é da rede privada. Outras 10 escolas apresentam resultados acima da média nacional , sendo sete escolas da rede p privada, uma federal e duas estaduais. Algumas escolas não apresentam resultados devido ao baixo número de participantes no exame. Neste caso, chchama atenção o número de escolas privadas, algumas com número de matrículas pequeno, porém, duas delas têm mais de 100 matrículas. Das escolas públicas relacionadas , a maior tem 55 alunos matriculados. A análise inicial l dos resultados mostra a que o desempenho dos alunos está muito aquém do desejado, indicando que a qualidade de ensino oferecida no município é incompatível com os indicadores atuais is da avaliação do ensino médio.

Palavras chave: ENEM, desempenho dos estudantntes, p proposta curricular .

## INTRODUÇÃO

De acordo com a Lei de Diretrizes e Bases da Educação (Lei 9.394/96), a educação escolar deverá vincular -se ao mundo do trabalho e à prática social, visando o pleno desenvolvimento do educando, seu preparo para o exercícício da cidadania e sua qualificação para a vida profissional (Lei de Diretrizes e Bases da Educação, 2004, p. 27). A fim de assegurar a qualidade e de estabelecer as prioridades do ensino, o inciso VI do artigo 9º da presente lei anuncia que cabe à União rerealizar a avaliação do rendimento escolar nos ensinos fundamental, médio e superior. Neste âmbito, o presente trabalho enfoca o Exame Nacional do Ensino Médio - ENEM, destacando os últimos

resultados obtidos pelos alunos matriculados em escolas da região, englobando Campos dos Goytacazes e região.

O ENEM foi instituído em 1998 pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira -INEP com o objetivo de avaliar o desempenho dos alunos concluintes e/ou egressos da educação básica, formada pela educação infantil, ensino fundamental e ensino médio; para aferir o desenvolvimento das competências fundamentais ao exercício da plena cidadania. (Ramos, 2001, p.143). Baseando-se na Lei de Diretrizes e Bases da Educação, nos Parâmetros Curriculalares Nacionais para o Ensino Médio, na Reforma do Ensino Médio e nas Matrizes Curriculares de Referência para o Sistema de Avaliação da Educação Básica (SAEB), um grupo de profissionais da educação do INEP definiu a Matriz de Competências para estruturar o ENEM. A avaliação, em um contexto de ensino, tem o objetivo legítimo de contribuir para o êxito do ensino, isto é, para a construção dos saberes e das competências dos alunos. (Hadji, 2001, p.15).

A matriz contempla a indicação das competências e habilidades gerais próprias do aluno na fase de desenvolvimento cognitivo no término da escolaridade básica, associadas aos conteúdos do ensino fundamental e médio. Destaca -se que as competências envolvem ações e operações que são utilizadas para estabelecer relações com e entre objetos, situações, fenômenos e pessoas; que correspondem a habilidades específicas, responsáveis pelo "saber-fazer". Portanto, ela é mais do que um conhecimento, é um saber que se traduz na tomada de decisões, na capacidade de avaliar e julgar. Com isso, procura-se que o discente desenvolva sua capacidade de aprender não só o currículo, mas a construir a própria vida, relacionar-se com a família, com os amigos; enfim que esteja preparado para lidar com situações cotidianas.

Assim, este exame contém situações-problemas abertas devidamente contextualizadas que se aproximam das condições reais de convívio social do educando; de maneira que ele possa articular as competências e habilidades aprimoradas, privilegiando a interdisciplinaridade, e ututilizá-las em contextos adequados; demonstrando a sua autonomia. Segundo Paulo Freire é preciso compreender para aprender, portanto é imprescindível que o educando esteja familiarizado com as questões abordadas. Visto que ensinar não é transferir conhecimento (Freire, 1996, p.22), a utilização de experiências práticas que aproximam os conteúdos do dia-a-dia, cria possibilidades para construção de conhecimentos, provoca a geração de conflitos e o indivíduo apresenta-se motivado a aprender.

Os conteúdos trabalhados devem estar adequados à realidade social na qual o aluno está inserido, incluir conceitos já adquiridos espontaneamente em situações concretas, nas experiências pessoais, enfim, em intervenções assistemáticas; a fim de permitir que ao longo da transposição didática, o conteúdo do ensino provoque aprendizagens significativas, que tenha significado para ele, não correndo o risco de ser esquecida.

O ENEM consiste em uma prova única, de caráter voluntário e resultado sigiloso, que abrange diversas áreas de conhecimento, contendo 63 (sessenta e três) questões objetivas de múltipla escolha e uma proposta de redação a ser elaborada em forma de texto em prosa do tipo dissertativoargumentativo, acerca de um tema de foco científico, cultural, político ou socia l (INEP). Com isso, visa -se que os discentes concluintes do ensino médio testem seus conhecimentos adquiridos, relacionados a formas contemporâneas de linguagem, aos princípios científicos e tecnológicos e aos ramos da Filosofia e da Sociologia; realizando uma auto-avaliação dos aproximadamente 12 (doze) anos de escolaridade, quer para dar continuidade aos estudos, quer para ingressar no mercado de trabalho. Além disso, a avaliação da educação básica propicia a indicação da qualidade do ensino oferecido pelalas escolas brasileiras e sinaliza as mudanças necessárias ao aprimoramento do sistema educacional.

Ao se inscrever no ENEM, o candidato preenche um questionário sócio-econômico indicando o sexo, a idade, a cor, o estado civil, o número de pessoas que convivem no mesmo local, o grau de escolaridade de cada uma delas, qual a renda familiar, entre outros dados; assim como o motivo da participação. Tais informações são requisitadas com o objetivo de traçar o perfil dos participantes e desenvolver estudos sobre os resultados do exame, como almeja este trabalho; considerando o contexto histórico -cultural no qual o indivíduo está inserido. Os dados obtidos apontam que no exame realizado em 2005, houve um aumento significativo do número de participantes demonstrando que o maior objetivo ao realizar a prova foi o ingresso na Educação Superior e/ou adquirirem pontos para o vestibular (67,05%); enquanto que em 2004, essa era de 42,73% e a maioria estava interessada em testar os conhecimentos e a capacidade de raciocínio (44,68%).

O questionário também propicia a análise da distribuição dos participantes segundo a renda familiar e o desempenho alcançado; constatando que os menores percentuais de desempenho pertencem aos participantes de famílias com renda de até dois salá rios mínimos e os melhores aos que possuem renda familiar r acima de dez salários mínimos.

Em 1997, o MEC publicou um edital apoiando projetos de pesquisa na área de avaliação da educação, despertando a necessidade de apresentar um diagnóstico dos problemas educacionais e escolares; incentivando a criação e a disseminação de uma cultura de avaliação no Brasil. Este ano, o MEC divulgou um novo edital visando apoiar e financiar projetos de pesquisa voltados à educação que utilizem as bases de dados do INEP com o objetivo de incrementar o desenvolvimento dessas pesquisas, estimular a produção acadêmica e ampliar o pensamento crítico estratégico das políticas públicas.

O INEP disponibiliza o resultado das médias obtidas pelos participantes do ENEM de acordo com a s escolas e os estados ou municípios. Além disso, possibilita a escolha por localização da escola (urbana ou rural), por dependência administrativa (estadual, federal, municipal ou particular) e por modalidade de ensino (ensino médio regular, ensino médio profissionalizante e educação de jovens e adultos). Estes dados enfocam que os resultados adquiridos são decorrentes de inúmeros fatores, tais como a qualidade da escola, do histórico escolar e familiar e da comunidade na qual o candidato encontra -se inserido.

O número de participantes vem aumentando ano após ano, devido, principalmente, ao aumento da aceitação do ENEM como critério em cursos de nível superior. Atualmente, já existem mais de 400 (quatrocentas) instituições no Brasil que consideram a nota obtida no ENEM, seja reservando vagas aos candidatos que obtiveram média maior ou igual a uma determinada nota, seja acrescentando pontos à primeira ou à segunda fase do vestibular ou ainda substituindo totalmente a nota do vestibular pela nota do ENEM. Em Campos dos Goytacazes, universidades como: Faculdade de Direito de Campos (FDC), Faculdade de Filosofia de Campos (FAFIC), Universidade Cândido Mendes (UCAM), Universidade Estácio de Sá (UNESA) e Universidade Salgado de Oliveira (UNIVERSO) consideram a nota desta avaliação como um dos pré-requisitos para o ingresso no ensino superior. Segundo o Ministério da Educação e Cultura - MEC, o exame é um mecanismo cujo objetivo é avaliar as competências dos alunos e substituir, gradualmente, o vestibular; assim como mo já promete a Universidade Federal da Bahia (UFBA). O atual reitor desta instituição Almeida Filho anunciou que o ENEM será utilizado como critério de seleção em 2008, já que o exame é nacional, gratuito e avalia o potencial do estudante. (Jornal da Ciênc ia, 25/09/2006).

Vale ressaltar que o ENEM, enquanto instrumento de avaliação do desenvolvimento das competências na conclusão da escolaridade básica, acentua a importância da formação geral do indivíduo, não única e exclusivamente para a preparação ao vestibular, almejando a continuidade da

vida acadêmica; mas principalmente em busca da formação de um sujeito crítico, autônomo, independente e atuante na vida social, preparado para crescer intelectual, reflexiva e tecnicamente, ingressar no mercado de trabalho e exercer a plena cidadania.

O valor da aprendizagem escolar consiste na capacidade de introduzir os alunos nos significados de cultura e da ciência por meio de mediações cognitivas e interacionais promovidas pelo professor, que buscará ensinar o aluno a aprender a pensar criticamente. (Libâneo, 1998, p. 37). Por isso, cabe à escola reduzir a distância entre a ciência - - cada vez mais complexa - - e a cultura de base - produzida no cotidiano; ou seja, a formação básica deve consistir em conduzir o aluno a relacionar o conhecimento com dados da experiência cotidiana, dando significado ao aprendido e captando o significado do mundo, associando teoria e prática.

O objetivo não é despertar no corpo discente o interesse em conhecer por conhecer, nem acumular o máximo de conhecimento, mas de ser capaz de associar o conhecimento científico a uma cognição prática, isto é, compreender a realidade do mundo físico, social e cultural para transformá-la. (PCN/Ensino Médio, 1999, p. 70). Portanto, defende-se a implementação de uma proposta curricular para a Física no Ensino Médio que "enfatize a compreensão qualitativa de conceitos e não a memorização de fórmulas, e que esteja baseado na discussão de fatos cotidianos e demonstrações práticas feitas em aula, e não na realização repetitiva de exercícios pouco relevantes". (SEE, Reorientação Curricular, 2006).

A educação não pode ser um meio de desenvolver a habilidade de se aprender conteúdos através de uma memorização, em que o aprendiz é mais paciente dessa transferência de de conteúdos do que um sujeito crítico que é capaz de construir conhecimento ou participar de sua construção. É preciso desenvolver a habilidade do educando de apreender a construir, a reconstruir para que educação assuma uma forma de intervenção do mundo.

## OBJETIVOS

Este trabalho consiste na realização de um levantamento dos últimos resultados obtidos no Exame Nacional do Ensino Médio -ENEM e na sua análise, de acordo com o desempenho dos alunos matriculados em escolas do município de Campos dos Goytacazes .

Após a verificação desses dados, almeja-se elaborar uma ma proposta pedagógica, em parceria com professores de escolas de ensino médio, que propicie o desenvolvimento de algumas das competências e habilidades estabelecidas pelo o ENEM em estudantes de algumas classes de escolas da rede estadual, localizadas no município de Campos dos Goytacazes. A proposta deverá abranger questões relacionadas às competências do ENEM

Objetiva-se inserir questionamentos abertos que agucem o raciocínio dos educandos, estimulem m o senso crítico, a criatividade e a flexibilidade para associar as informações e os conhecimentos apreendidos sistematicamente em sala de aula a situações vivenciadas no cotidiano. A utilização de intervenções pedagógicas provoca avanços que não ocorreriam espontaneamente. Segundo Lev Semyonovitch Vygotsky, a aprendizagem desperta processos internos de desenvolvimento que só podem ocorrer quando o indivíduo interage com outras pessoas. (Yves de La Taille, Marta Kohl de Oliveira, Heloysa Dantas; 1951, p. 33).

Portanto, buscar -se-á incluir abordagens do ENEM, utilizando estratégias de ensino diversificadas que mobilizem mais o raciocínio; de maneira que os alunos possam se familiarizar com a avaliação,

reconhecer a sua importância e, principalmente, aperfeiçoar suas habilidades essenciais ao futuro pretendido. Assim, visa-se proporcionar uma aprendizagem mais prazerosa e significativa; visto que o ensino já deixou ser encarado como o acúmulo de conhecimentos e passou a assumir um caráter formativo e cultural, além de conceitual.

Neste âmbito, espera-a-se contribuir com a formação de cidadãos mais críticos e atuantes, não apenas para lidar com o que diz respeito à Ciência, mas com todos os aspectos da vida social; além de contribuir com a disseminação dos resultados alcançados no ENEM pelos alunos de escolas da região.

## METODOLOGIA

Na primeira etapa deste trabalho realizou-u-se busca de informações do ENEM, seguida de análise e sistematização dos dados obtidos. Este levantamento foi realizado em legislações e meios de comunicação, tais como: internet, jornais, revistas, televisão. O desempenho dos alunos das escolas do município de Campos dos Goytacazes foi analisado comparativamente à média da prova objetiva do ENEM 2005.

Observouuse na análise o perfil da escola, o o número de matrículas e de participantes no exame. Os resultados serão disponibilizados às escolas com o intuito de oferecer retorno à instituição escolar e ao corpo docente do produto alcançado pelos discentes, incentivando a busca por um melhor patamar nonos próximos exames. Pretende-se selecionar escolas para um trabalho colaborativo que enfatize a importância deste instrumento de avaliação para a formação do estudante e orientação d do planejamento de ensino praticado na na escola.

A etapa seguinte do trabalho consiste na elaboração e implementação de um projeto didático cujo eixo condutor esteja pautado na fundamentação teórico-metodológica do ENEM enfocando, principalmente, as Ciências da Natureza, destacando a Física.

Seguindo tendências atuais da educação em ciências serão utilizadas questões abertas como estratégias de ensino, situações-problemas s e debates sobre situações corriqueiras, incentivando a expressão das idéias e opiniões dos educandos, de maneira que eles possam pensar, discutir, justificar e aplilicar suas concepções em novas situações; até que eles cheguem à asassociação de conceitos físicos (Carvalho, 1999, p. 79). Outras estratégias e metodologias de ensino assim como a abordagem histórica, textos de apoio, recursos tecnológicos e experiências despertam o educando para uma aprendizagem investigativa e proporcionam, não só aos alunos, mas também ao professor, a participação efetiva do processo de construção do conhecimento (Masetto, 1997, p. 42).

- O desenvolvimento do projeto envolverá alunos da Licenciatura em Física, durante o o Estágio Supervisionado, em algumas classes do ensino médio deste município, selecionadas previamente de acordo com a disponibilidade do professor regente e dos alunos .

## RESULTADOS E DISCUSSÃO

Esta pesquisa focaliza dados gerados pelo ENEM, de maneira a apresentar os últimos resultados obtidos e ressaltar a sua importância tanto para vida profissional, pois estimula o desenvolvimento de diversas habilidades e competências, como para o ingresso no vestibular, uma vez que já faz parte de algumas seleções e poderá vir a substituir as provas de vestibular.

O enfoque regional atribuído visa à disseminação das informações acerca do exame, principalmente sobre as universidades que consideram a nota do ENEM como requisito para a seleção, sobre os critérios adotados pelo ProUni, além de apresentar rankings das escolas do do município de Campos dos Goytacazes . A tabela 1 mostra as médias das provas objetivas e redação no Brasil, no estado do Rio de Janeiro e no município pesquisado.

Tabela 1: notas médias do ENEM dos alunos concluintes do ensino médio em 2005, no Brasil, no estado do Rio de Janeiro e no município de Campos dos Goytacazes.

Observa -se que as médias do município de Campos dos Goytacazes estão abaixo das médias nacionais. A tabela 2 mostra o resultado das oito escolas que obtiveram médias acima das médias estaduais.

Tabela 2: número de matrícula e de participantes do ENEM e notas médias das oito escolas que obtiveram resultados acima da média estadual.

Em comum estas escolas exibem o perfil de escolas urbanas, com número significativo de participantes no exame . São escolas pequenas, sendo oito escolas privadas com no máximo 143 alunos. A exceção é o CEFET-Campos, que é público federal, com 391 alunos. A tabela 3 exibe resultados das escolas mais populosas do município.

Tabela 3: número de matrícula e de participantes do ENEM e notas médias das cinco escolas do município de Campos dos Goytacazes com mais de 518 alunos.

Todas essas escolas são urbanas e estaduais e exibem resultados abaixo da média nacional. O número de participantes no exame é pequeno, com destaque para a maior escola de Campos, com participação de dez alunos no exame. Na tabela seguinte foram agrupadas treze escolas rurais do município de Campos .

Tabela 4: número de matrículas e de participantes do ENEM e notas médias das treze escolas rurais do município de Campos dos Goytacazes.

As escolas rurais são todas públicas, estaduais ou municipais e exibem médias abaixo da média nacional. A tababela 5 mostra os resultados de nove escolas com os piores desempenhos no exame .

Tabela 5: número de matrículas e de participantes do ENEM e notas médias das nove escolas que apresentaram os piores desempenhos .

Fazem parte desta relação seis escolas urbanas e três escolas rurais, sendo que oito são estaduais e uma municipal . Uma escola de grande porte, com 585 alunos está na terceira pior p posição. A última tabela mostra um quadro resumido dodos melhores e piores resultados, tomando por referência a média nacional da prova objetiva.

## RESULTADOS COMPARATIVOS RELATIVOS À MÉDIA DA PROVA OBJETIVA NO BRASIL (36,96%)

Tabela 6: resumo do desempenho dos alunos c concluintes do ensino médio em 2005, de 50 escolas do município de Campos dos Goytacazes, na prova ENEM

O retrato do ensino no município está resumido na tabela 6. Das 50 escolas de ensino médio, 31 se saíram mal l nos resultados, sendo uma privada, duas municipais e 28 estaduais. Com bons

resultados, sete escolas privadas, uma federal e duas estaduais. Da relação de escolas sem nota (SC) chama atenção o número de escolas privadas, algumas com número de matrículas pequeno, porém, duas delas têm mais de 100 matrículas. Das escolas públicas relacionadas , a maior tem 55 alunos matriculados. A análise inicial dos resultados mostra a que o desempenho dos alunos de ensino médio do município está muito aquém do desejado, indicando que a qualidade de ensino oferecida no município não está compatível com os indicadores atuais da avaliação do ensino médio.

Pretende -se divulgar os resultados através de linguagens e esquemas gráficos inteligíveis para todos e não só para especialilistas em métodos qualitativos de pesquisa, a fim de propiciar um melhor entendimento e aproveitamento dos resultados levantados pelos diversos meios de avaliação; esclarecendo ao público, em geral, sobre as provas aplicadas e as estatísticas geradas.

Portanto, almeja-se contribuir para uma melhor aceitação do ENEM, visto que ele é um instrumento utilizado para o benefício da sociedade, seja o próprio participante fazendo uma auto-avaliação do seu desempenho, seja indicando a qualidade do ensino oferecido e apontando as mudanças necessárias.

- O desenvolvimento de instrumentos de medida da qualidade do ensino oferecido confirma a necessidade de se ampliar e aprofundar o debate sobre a qualidade e a eficiência da produção e da distribuição do conhecimento pelo sistema educacional, convertendo a avaliação em uma questão estratégica, que inclusive mostra-se mais como uma observação formativa e informativa do que como avaliação.

Neste âmbito, é evidente que existem inúmeros desafios a serem transpostos no que se refere às políticas de avaliação no processo educacional. E este é o momento de repensar a educação e a escola de hoje e qual o papel devem assumir para contribuírem com uma melhor qualidade do sistema educacional brasileiro.

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